Парламентарната група на „Демократична България“ прокарва шест законодателни акта, допълнени от проект за парламентарна комисия, маркирайки агресивен старт на новия законодателен мандат.
Ходът цели консолидация. Утвърждава позиция. Задава дневен ред.
Стратегически натиск.
Подобна инициатива в началото на мандата често сигнализира опит за ранно диктуване на дневния ред, но и крие риск от политически клинч.
ПЕРЕСТРОЙКА НА СЪДЕБНАТА ВЛАСТ: ДБ АТАКУВА ВСС И ПРОКУРАТУРАТА
Коалицията предлага ревизия на Закона за съдебната власт. Нови критерии за избор на Висш съдебен съвет блокират политическо влияние. Това е директен удар по статуквото.
Ограничават се правомощията на прокуратурата. Извън наказателния процес. Съобразяване с Конституцията от 2023 г.
Проектът предвижда номиниране на кандидати за ВСС от Висшия адвокатски съвет и юридически факултети. Равнопоставеност с народни представители. НПО също получават право на предложения, ако имат доказан опит в съдебна реформа, антикорупция или медиен плурализъм през последните пет години. Политическа и партийна неутралност на кандидатите е задължителна. Петгодишен период назад подлежи на проверка.
Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства ще предоставя информация за неправомерни СРС-та. Комисията за противодействие на корупцията също подава справки. Оспорването на решения на кадровия орган се осъществява пред смесени състави от Върховния касационен съд и Върховния административен съд.
Надзорът за законност на прокуратурата се свива. Ограничава се до оспорване пред съд на конкретни актове. Прокурорската дейност по следене за законност в административен процес изисква доказване на незаконосъобразност.
Участието на прокуратурата в граждански и административни дела се лимитира. Само за защита на значим обществен интерес. За лица, нуждаещи се от специална закрила.
Този ход цели демонтаж на стари мрежи. Създава стратегически вакуум във властта. Променя баланса на силите.
ДДС-ПРАГ: ОБЛЕКЧЕНИЕ ЗА МИКРОБИЗНЕСА ИЛИ ПАЗАРЕН КЛИНЧ?
Законопроектът за ДДС предлага увеличаване на прага за задължителна регистрация. От 51 129.19 EUR на 84 863.79 EUR. Намалява се административната тежест. Стимулира се стартиране и развитие на бизнес.
Повече предприемачи ще избегнат ДДС режима. Особено в начален етап. Мярката засилва конкуренцията. Насърчава възникването на нови компании.
Честите промени в праговете създават дестабилизация. Предложеното увеличение стабилизира средата. България остава под средните нива в ЕС.
Пазарът посреща това с резерви. Скептиците виждат временен ефект. Няма гаранции за дългосрочен ръст.
ОТПАДЪЦИ И ТАКСИ: ДБ ПРЕКРОЯВА ПАЗАРА
Промени в Закона за управление на отпадъците. От разрешителен към регистрационен режим. Контролът преминава към НАП и митниците. Това отваря пазара. Премахва бариери за нови участници.
Въвежда се ново изискване за организациите по оползотворяване. Поне 51% от капитала им се притежава от фирми-производители. Пресича лобизъм. Ограничава лица без екологични ангажименти.
Продуктовата такса за моторни превозни средства отпада. МПС-тата са специфична категория. Разкомплектоването им носи приходи. Икономическа дейност, генерираща стойност.
Този ход разбърква картите. Екологичното лоби ще реагира. НАП и митниците получават нови правомощия.
ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ: СМС-И СРЕЩУ ИЗТОЧВАНЕ НА НЗОК
Законопроектът за здравното осигуряване въвежда задължително електронно уведомяване. За извършени медицински дейности. Позволява разкриване на отчетни, но неизпълнени дейности. Спира източването на средства от НЗОК.
Уведомленията ще са по телефон (SMS), имейл, чат приложения. През приложението Е-здраве. Ако осигуреното лице го активира.
Хартиените здравноосигурителни книжки отпадат. Информацията вече е налична в електронни регистри. Бюрократичният апарат се реже. Цифровизацията напредва бавно.
НСО: РЕВИЗИЯ НА ОХРАНЯВАНИТЕ ЛИЦА И ПРЕЗИДЕНТСКИ ТРАНСПОРТ
Изменение на Закона за НСО. Отпада охраната на народни представители в мирно време. Това е директен удар по Пеевски и Борисов. Политическо харакири за тях.
При война или военно положение – специален режим. По решение на комисия. Оглавявана от шефа на НСО. С членове председателя на ДАНС и главния секретар на МВР.
Транспортното осигуряване на президентската администрация се връща. Беше отменено миналата година. Политически реванш.
Проектът актуализира обхвата на охраняваните лица. Пренасочва ресурси на НСО. Към задачи с по-висока степен на обществена значимост и риск. Охраната се предоставя при ясни и обективни критерии. При спазване принципа на пропорционалност. Режат се възможностите за охрана по законова презумпция. Без индивидуална оценка на застрашеност. Без връзка с конкретни рискови фактори.
Този ход прекроява силовия пейзаж. НСО излиза от политическия покер на ръба. Президентската институция възстановява позиции.
ЗОП: ЧАСТНИТЕ БОЛНИЦИ ПОД КОНТРОЛ. КРАЙ НА ЦЕНОВИТЕ АНОМАЛИИ?
Законопроект за изменение на Закона за обществените поръчки. Въвежда контрол при разходване на публични средства в здравеопазването. Драконовска мярка.
Частните болници получават огромен финансов поток от НЗОК. Не провеждат обществени поръчки за лекарства. НЗОК губи над 51.13 млн. EUR годишно. Ценови разлики между държавни и частни болници са драстични.
Предложените промени задължават лечебни заведения. Използващи публични средства. Да прилагат правила за конкуренция и прозрачност при покупките си. Затварят се схеми. Свиват се разходите. В крайна сметка се поемат от гражданите.
Мярката удря директно частния здравен сектор. Отпорът е гарантиран. Пазарът ще реагира остро.
“ОСЕМТЕ ДЖУДЖЕТА” И “НОТАРИУСА”: КОМИСИЯ ЗА РАЗБИВАНЕ НА ПРОКСИ ФОРМИРОВАНИЯ
„Демократична България“ предлага създаване на временна парламентарна комисия. За изясняване на факти около Петьо Петров-Еврото („Осемте джуджета“). И Мартин Божанов-Нотариуса. Фокусът пада върху действия и бездействия на държавни органи. Свързани със сенчесто влияние в съдебната власт и правоохранителната система.
И двата случая повдигат въпроса. Части от съдебната и правоохранителната система. Използвани ли са? Пренебрегвани ли са? Обезсилвани ли са? За да съществуват неформални центрове на власт.
Публични данни сочат лица, осигуряващи достъп, натиск, защита, влияние по дела. Обществото настоява. Да се установи дали твърденията издържат. И как е бил възможен институционален блокаж. Години наред.
Това е опит за разбиване на прокси формирования. Стратегически клинч за статуквото. Политическо чистене.